Konkurences padome (KP) 2025. gadā spērusi būtisku soli pārtikas mazumtirdzniecības uzraudzībā, pieņemot pirmo lēmumu par Negodīgas tirdzniecības prakses aizlieguma likuma (NTPAL) pārkāpumu. Vienlaikus iestāde mērķtiecīgi strādājusi, lai pārtikas piegādes ķēdes dalībniekiem būtu skaidri saprotamas to tiesības un aizsardzības mehānismi, stiprinot godīgu, caurskatāmu un līdzsvarotu sadarbību starp piegādātājiem un iepircējiem.
Pagājušajā gadā KP pirmo reizi pieņēma lēmumu par NTPAL pārkāpumu, konstatējot negodīgu tirdzniecības praksi SIA “MAXIMA Latvija” darbībās. Par konstatēto pārkāpumu uzņēmumam piemērots naudas sods 1,87 milj. EUR apmērā, kā arī noteikti vairāki tiesiskie pienākumi, lai nodrošinātu turpmāk godprātīgu, caurskatāmu un līdzsvarotu sadarbību ar piegādātājiem. KP ieskatā, pieņemtais lēmums ir ne tikai, lai atturētu citus tirgus dalībniekus no negodīgas tirdzniecības prakses pārkāpumiem, bet arī stiprinātu piegādātāju uzticību KP un veicinātu to aktīvāku ziņošanu par šādiem gadījumiem.
KP pērn noslēgusi tirgus uzraudzību par norēķinu termiņu praksi svaigu augļu, dārzeņu un ogu piegādes ķēdē. Uzraudzībā konstatēts, ka, neraugoties uz līgumos noteiktajiem termiņiem, maksājumi piegādātājiem faktiski kavējas no dažām dienām līdz pat gandrīz 300 dienām, tādējādi nepamatoti uz laiku samazinot piegādātājiem pieejamos apgrozāmos finanšu līdzekļus.. Ņemot vērā konstatētos pārkāpumus, KP ir ierosinājusi vairākas pārkāpuma lietas pret iepircējiem, kuru izpēti plānots noslēgt 2026. gada laikā.
Papildus tam KP 2025. gadā uzsāka jaunu tirgus uzraudzību “Mazumtirdzniecības sektora konkurētspējas izvērtējums Latvijā un Baltijas valstīs”, kuras ietvaros, sadarbojoties ar Lietuvas un Igaunijas konkurences uzraugiem, plānots vērtēt, vai mazumtirdzniecības sektorā Latvijā pastāv konkurenci ierobežojoši šķēršļi un tirgus varas izmantošanas riski, lai nepieciešamības gadījumā noteiktu uzlabojumus vai papildu uzraudzības pasākumus. Tirgus uzraudzību plānots noslēgt šī gada otrajā ceturksnī.
Vienlaikus KP 2025. gadā aktīvi sadarbojusies ar valsts institūcijām un nozares pārstāvjiem pārtikas mazumtirdzniecības jomā. Sadarbībā ar Ekonomikas ministriju, KP sniegusi atbalstu memoranda izstrādē, tostarp cenu salīdzināšanas rīka jautājumos, nacionālā īpatsvara datu apkopošanā no mazumtirgotājiem un to analīzē, kā arī NTPAL grozījumu un citu pārtikas mazumtirdzniecības politikas iniciatīvu kontekstā. Tāpat KP īstenojusi tikšanās ar nozares asociācijām, nodrošinot atgriezenisko saiti par piegādātāju aptaujas rezultātiem un pārrunājot nozares aktuālo problemātiku.
2025. gadā KP mērķtiecīgi stiprināja tirgus dalībnieku izpratni par NTPAL piemērošanu, veicinot godīgāku sadarbību starp piegādātājiem un pircējiem. Gada laikā KP sagatavoja četrus tematiskus skaidrojošus rakstus, kuros praktiskā valodā tika izskaidrotas biežāk sastopamās problēmsituācijas un tiesiskie risinājumi, kā arī KP organizēja divus vebinārus uzņēmējiem par likuma piemērošanu ikdienas sadarbībā. Vebināru laikā dalībnieki aktīvi iesaistījās diskusijās, uzdodot jautājumus par faktiskiem gadījumiem, kas ļāva sniegt praktiskus skaidrojumus un veicināt tiesisku rīcību praksē.
Šīs aktivitātes sniegušas taustāmu rezultātu – uzņēmēju informētība ir būtiski pieaugusi. KP sniegusi 22 individuālas konsultācijas, kas apliecina gan pieaugošu uzticēšanos iestādei, gan arī uzņēmēju vēlmi laikus pārliecināties par savas rīcības atbilstību likumam.
Vienlaikus KP nodrošināja arī skaidrojošu komunikāciju medijos par pārtikas mazumtirdzniecības jautājumiem, palīdzot sabiedrībai labāk izprast tirgus darbības principus un uzraudzības mehānismus. Tas veicina caurskatāmību nozarē un stiprina patērētāju uzticēšanos tirgus procesiem.
“Pirmais pieņemtais lēmums NTPAL lietā ir nozīmīgs signāls visai nozarei – negodīga tirdzniecības prakse netiks pieļauta. Vienlaikus pērn tika īstenoti skaidrojoši pasākumi par NTPAL prasībām, veicinot tirgus dalībnieku izpratni un uzticēšanos uzraudzības procesam un KP kā uzraugošajai iestādei,” norāda S. Uljane, KP Tirgu uzraudzības un izpētes departamenta direktore.
Veiktajā piegādātāju aptaujā KP secinājusi, ka 2025. gadā pieaugusi piegādātāju informētība par negodīgas tirdzniecības prakses regulējumu un KP kā uzraugošo institūciju. Iegūtie dati liecina, ka 83 % respondentu zina, ka negodīgas tirdzniecības prakses jautājumos jāvēršas pie KP (2024. gadā – 51 %), vienlaikus 85 % respondentu norādījuši, ka uzticas KP kā uzraugošajai institūcijai.
Pārtikas mazumtirdzniecības uzraudzība arī turpmāk būs viena no iestādes prioritātēm. KP turpinās mērķtiecīgu uzraudzības, skaidrojošo un analītisko darbu, lai veicinātu godīgu konkurenci, stiprinātu līdzsvarotas attiecības pārtikas piegādes ķēdē un mazinātu negodīgas tirdzniecības prakses riskus.
