Konkurences padome (KP), noslēdzot apkurē izmantojamo kokskaidu granulu tirgus uzraudzību, secinājusi, ka pēdējā gada laikā novēroto būtisko granulu cenu pieaugumu nav izraisījis viens atsevišķs apstāklis. To galvenokārt veicināja ražošanas izmaksu sadārdzināšanās, izejvielu un gatavās produkcijas pieejamības ierobežojumi, aukstās ziemas izraisītais pieprasījuma pieaugums, eksporta apjomu palielināšanās un iepriekš nozīmīgā granulu importa no Baltkrievijas izbeigšanās. Vienlaikus KP veiktajos cenu monitoringos netika konstatētas pazīmes, kas radītu pietiekamu faktisko pamatu aizdomām par iespējamu saskaņotu rīcību starp monitorētajiem granulu mazumtirgotājiem un vairumtirgotājiem.
KP granulu tirgus izpēti veica kopš 2026. gada jūlija, reaģējot uz granulu cenu pieaugumu un bažām par to pieejamību pirms 2026./2027. gada apkures sezonas. Izpētes laikā KP aptaujāja sešus granulu mazumtirgotājus un 16 vairumtirgotājus un ražotājus, analizējot cenu veidošanās mehānismus, izmaksu dinamiku, konkurences apstākļus un mazumtirdzniecības cenu izmaiņas.
Izpētes ietvaros KP veica arī atsevišķu granulu mazumtirgotāju cenu monitoringu laika periodā no 2025. gada oktobra, kā arī no 2026.gada jūlija paplašināja granulu cenu monitoringu gan mazumtirgotāju, gan vairumtirgotāju līmenī. Cenu monitoringa dati apliecina, ka arī cenu noteikšanas un produktu pieejamības ziņā tirgus nav homogēns. Tirgus dalībniekiem atšķiras to noteiktais cenu līmenis, cenu izmaiņu laiks, biežums un virziens, kā arī produktu un krājumu pieejamība, tādējādi netika konstatētas tādas cenu sakritības vai vienlaicīgas cenu izmaiņas, kas kopsakarā ar pārējo KP rīcībā esošo informāciju radītu pietiekamu faktisko pamatu aizdomām par iespējamu saskaņotu rīcību starp monitorētajiem mazumtirgotājiem un vairumtirgotājiem.
Granulu pamatcena gada laikā pieaugusi par aptuveni 73 %
KP cenu monitoringa dati liecina, ka no 2025. gada oktobra līdz 2026. gada augusta beigām vidējā granulu mazumtirdzniecības pamatcena 15 kg iepakojumam pieauga no aptuveni 4,28 eiro līdz 7,42 eiro jeb par aptuveni 73 %. Savukārt vidējā minimālā cena, ietverot arī piedāvājumus ar atlaidēm, pieauga no 4,16 eiro līdz 5,83 eiro jeb par 40 %.
Visizteiktākās cenu un pieejamības svārstības bija vērojamas paaugstināta pieprasījuma periodos - 2025./2026. gada apkures sezonā un 2026. gada vasarā, gatavojoties nākamajai apkures sezonai. Atsevišķos periodos vairāku mazumtirgotāju piedāvājumā granulas nebija pieejamas vai bija pieejams tikai ierobežots produktu skaits.
KP secināja, ka būtiskāko ietekmi uz granulu gala cenu radīja to iepirkuma izmaksas. KP iegūtie dati liecina, ka aptuveni 70 % no granulu mazumtirdzniecības cenas veido granulu iegādes izmaksas. Savukārt ražošanas līmenī aptuveni 60 % no izmaksām veido izejvielas, bet pārējo - elektroenerģija, darbaspēks, iepakojums, transports, iekārtu uzturēšana un citas izmaksas.
Granulu eksporta pieaugums un importa samazinājums palielina spiedienu uz vietējā tirgus cenām
KP izpētē secināts, ka Latvijas granulu tirgus ir cieši saistīts ar eksporta tirgiem. 2026. gada pirmajā pusgadā Latvijā ražoto granulu eksporta apjoms bija par aptuveni 27 % lielāks nekā attiecīgajā periodā 2025. gadā, atgriežoties aptuveni 2024. gada līmenī.
Gandrīz visi aptaujātie granulu ražotāji un vairumtirgotāji norādīja, ka eksporta pieprasījums tieši vai netieši ietekmē granulu cenas Latvijā. Periodos, kad produkcijas realizācija ārvalstu tirgos ražotājiem ir finansiāli izdevīgāka, Latvijas patērētāji par pieejamo produkciju faktiski konkurē ar citu Eiropas valstu patērētājiem. Tas samazina vietējā tirgū pieejamo granulu apjomu un rada augšupvērstu spiedienu uz cenām.
Situāciju papildus ietekmējis arī granulu importa samazinājums, kas skaidrojams ar Eiropas Savienības sankciju ieviešanu granulu importam no Krievijas un Baltkrievijas kopš 2022. gada. Būtiski, ka Baltkrievija iepriekš bija nozīmīgākais granulu importa avots – 2021. gadā no tās Latvijā tika importēti aptuveni 345 tūkst. tonnu granulu. Šī importa avota izzušana samazinājusi iespējas ar importu kompensēt vietējā tirgus piedāvājuma trūkumu augsta pieprasījuma periodos.
Latvijā importēto Granulu apjoms 2012.-2026. gadā, kilogramos
Savlaicīga granulu iegāde var mazināt sezonālā pieprasījuma riskus
KP tirgus uzraudzībā secinājusi, ka granulu tirgus ir izteikti jutīgs pret pieprasījuma svārstībām un produkcijas pieejamību. Aukstā 2025./2026. gada ziema un nepietiekami savlaicīgi izveidotie krājumi izraisīja strauju pieprasījuma pieaugumu, kuru tirgū pieejamais granulu apjoms atsevišķos periodos nespēja pilnībā apmierināt.
Tādēļ KP ieskatā Klimata un enerģētikas ministrijai sadarbībā ar nozares organizācijām būtu lietderīgi turpināt 2026. gada pavasarī uzsākto sadarbību ar nozares pārstāvjiem, lai nodrošinātu aktuālās situācijas izvērtēšanu un izpratni granulu tirgū. Vienlaikus būtu lietderīgi sadarbībā ar nozares pārstāvjiem savlaicīgi informēt sabiedrību un tirgus dalībniekus par granulu piegādes nosacījumiem, tirgus dalībnieku sezonāliem ražošanas pārtraukumiem, kā arī citām būtiskām tirgus tendencēm. Šādas informācijas savlaicīga pieejamība veicinātu patērētāju un tirgus dalībnieku iespējas savlaicīgi pielāgoties iespējamām tirgus izmaiņām, tostarp situācijās, kad pieprasījuma pieaugums var radīt riskus kurināmā pieejamībai un piegāžu nodrošināšanai.
Centrālās statistikas pārvaldes apkopotie statistikas dati par Latvijas ārējo tirdzniecību. Pieejams: https://eksports.csb.gov.lv/lv/years/products-selected/export/2005-2026-2026/TOTAL-IX-44-4401-440131/TOTAL